НАТО, как международная организация, имеет уникальные активы и возможности, которые могут поддержать усилие членов Альянса в борьбе против терроризма. Как было указано в целях этих Политических директив, НАТО будет делать более действенный взнос в предотвращения терроризма и усиление стойкости к терактам. Относительно этого Альянс будет координировать и консолидировать свои антитеррористические усилия и сосредоточится на трех главных сферах – информированности, силах и средствах, и действиях.
Информированность: НАТО гарантирует информированность всех членов Альянса о террористической угрозе и них уязвимые места через консультации, усиленный обмен разведданными, беспрерывный стратегический анализ и оценки на помощь национальной власти. НАТО также будет содействовать общему пониманию ее антитеррористической роли в рамках более широких международных усилий, беря у них участие и осуществляя стратегическую коммуникацию.
Силы и средства: В НАТО есть чрезвычайно ценные знания и опыт борьбы против асимметрических угроз и реагирование на терроризм. НАТО активно работает над гарантированием безопасности воздушного пространства, противовоздушной обороной, безопасностью судоходства, реагированием на РХБЯ, нераспространением оружия массового уничтожения и защитой жизненно важной инфраструктуры. Альянс будет стремиться обеспечить себе адекватные возможности предотвращения террористических угроз и реагирование на них на уровне, который определено в Политических директивах2. Он будет добиваться этого с помощью развития сил и средств, инновационных технологий и методов более комплексного и осведомленного реагирования на асимметрические угрозы, в том числе через Рабочую программу обороны от терроризма. НАТО будет стараться поддерживать свою оперативную способность и усваивать уроки операций, в частности опыт Сил специального назначения. С помощью тренировки, образования и обучений на основе разных сценариев угроз будет совершенствоваться оперативная совместимость с использованием приобретенного опыта и лучших образцов. Эти возможности также могут быть предложены членам Альянса в поддержку планирования на случай чрезвычайных ситуаций гражданского характера и защиты жизненно важной инфраструктуры, особенно в свете борьбы против терроризма.
Действия: Борьба против терроризма требует от международного сообщества целостного подхода с использованием большого набора инструментов. С целью укрепления безопасности своих членов НАТО и в дальнейшем будет взаимодействовать с государствами-партнерами и другими международными действующими лицами в борьбе против терроризма. Альянс будет укреплять свои связи и сотрудничество со странами-партнерами, а также с международными и региональными организациями, в частности с ООН, ЕС и ОБСЕ, согласно Плану действий из комплексного подхода ради достижения общего понимания террористической угрозы и использования полнейшего потенциала каждого участника глобальной антитеррористической деятельности. НАТО углубит консультации и обеспечит системный подход к практическому сотрудничеству со странами-партнерами3 с использованием существующих механизмов, в том числе научного сотрудничества в области новых технологий, ради усиления безопасности. Особое внимание будет отводиться информированности, развития потенциала, планированию на случай чрезвычайных ситуаций гражданского характера и урегулированию кризисов для того, чтобы удовлетворять конкретные нужды стран-партнеров и интересы Альянса. Это поможет партнерам лучше подготовиться и защититься, а также оказать свои слабые места и недостатки и самым более эффективно бороться против терроризма. Антитеррористическая подготовка, обучение и поддержка развития потенциала будут отвечать целям и приоритетам политики НАТО в сфере партнерства.
Выдержка: Политические директивы НАТО в борьбе против терроризма
Ради более безопасного будущего