Терроризм непосредственно угрожает безопасности граждан стран НАТО и широкой международной стабильности и процветанию, и эта угроза не исчезнет в будущем. Террористы продемонстрировали свою способность внедряться сквозь международные границы, создавать свои сердцевины, тщательно изучать цели и осуществлять нападения. Эта угроза усиливается террористическими группами и отдельными лицами, которые продолжают внедряться и распространяться в стратегически важных для Альянса районах, в частности и на его собственных территориях. Современные технологии усиливают потенциальные следствия терактов с применением обычных и нестандартных средств, особенно в связи со стремлением террористов завладеть химическими, биологическими, радиологическими или ядерными (РХБЯ) средствами и киберпространством. Нестабильность или конфликт могут создать благоприятную для распространения терроризма среда, в том числе для пропаганды экстремистских идеологий, нетолерантности и фундаментализма.

Ответ НАТО на террор в значительной мере был обусловлен терактами 11 сентября 2001 года, которые подтолкнул членов Альянса к операции «Активные усилия»», принятие Военной концепции обороны против терроризма (MC472) и работы над воплощением многочисленных изменений практического и институционного характера. За прошлое десятилетие НАТО достигла значительного прогресса в таких важных для Альянса сферах, как операции, усиленный обмен разведданными и развитие новых технологий в рамках Рабочей программы обороны против терроризма и программы «Наука ради мира и безопасности».

С помощью Стратегической концепции Альянса его члены еще раз подтвердили, что Альянс должен «сдерживать новые вызовы безопасности и защищать от них фундаментальную безопасность отдельных членов Альянса и Альянс вообще». Таким образом, члены Альянса решили пересмотреть подход НАТО к борьбе против терроризма и усилить как политический, так и военный аспекты участия НАТО в национальной и международной деятельности.

Члены Альянса будут добиваться этого, используя все сильные стороны НАТО и решая, какой взнос Альянса будет полезен для широких международных усилий, которые возглавляет ООН, в борьбе против терроризма. Определяя общий подход НАТО к терроризму, члены Альянса признают, что большинство инструментов противодействия терроризма находится в руках национальных гражданских и судебных органов власти. Члены Альянса признают, что другие международные организации имеют мандаты и возможности, которые могут усилить усилие членов Альянса из борьбы против терроризма. НАТО будет уделять особое внимание предотвращению терактов и развития стойкости, принимая участие в национальной и международной деятельности, избегая при этом лишнего дублирования и соблюдаясь принципов комплиментарности. Четкое руководство, усиленная координация и неуклонная последовательность усилий и действий предоставят НАТО возможность более эффективно использовать свои ресурсы.

Цель
Целью этих Политических директив есть:
o    Обеспечение стратегического и сознательного риска руководства антитеррористической деятельностью, которая осуществляется в Альянсе в пределах основных задач НАТО из коллективной обороны, урегулирование кризисов и безопасности через сотрудничество.
o    Выявление принципов, которых соблюдает Альянс.
o    Выявление основных сфер, в которых Альянс будет прилагать усилия к более активному предотвращению терактов и усиление стойкости к ним, предоставляя особое внимание улучшению информированности об угрозе, адекватным силам и средствам противодействия этой угрозе, и взаимодействия со странами-партнерами и другими международными действующими особами.
По этим Политическими директивам будет разработан План действий с их внедрением.

Выдержка: Политические директивы НАТО в борьбе против терроризма
Ради более безопасного будущего