Территориальные общины города отвечают прежде всего за управления и обеспечение инфраструктуры в территориальной общине. Территориальные общины могут это делать добровольно, если район не перебирает эта задача на себя.
Кроме того, территориальная община отвечает за освещения улиц и регулирования движения. К обязанностям территориальной общины принадлежит также уход за зелеными насаждениями и уборка улиц. К добровольным задачам принадлежат эксплуатация заведений спорта и культуры. Общественный транспорт по обыкновению  обеспечивает район самостоятельно.

Предпосылкой всего этого есть то, что территориальные общины с одной стороны обеспечивают инфраструктуру (школы, детские сады), что нуждается в энергии для  отопления и освещения, но также и освещение. Затраты на использования энергии на протяжении последних лет возросли во всем мире. В Европе сейчас говорят о так называемых „Energy-Poor“ ( энергетическое бедствие).

Для современной жизни нужно определенное количество энергии для отопления, освещение и работы электроприборов в домохозяйстве. При этом становится ясным,  что самые важные меры должны сосредоточиваться на том, что домохозяйства прежде всего должны экономить энергию для производства тепла. Одновременно становится также ясной дилемма домохозяйств: дом потребляет много тепла, если внешняя оболочка  и система отопления не модифицировано. Домохозяйства хотя и  могут снижать температуру и не отапливать вообще отдельные помещения, но в конце концов, дом должен  быть оснащен теплоизоляцией, чтобы можно было экономить энергию.

Энергопотребление для помещений на протяжении последних пятнадцати лет не очень улучшилось, потому что вопреки возрастающей модернизации старого жилищного фонда также в большом объеме сооружались новостройки. В случае новостроек прежде всего заметная тенденция к увеличению площадей, так что вопреки  высшей энергетической эффективности новостроек вообще энергии  потребляется больше.