ЕСВД

Окт 14, 2012

Дипломатическая служба ЕС: Парламент утвердил Мадридское  соглашение После подписания в Мадриде соглашения о Европейской службе внешних действий (ЕСВД), Европейский Парламент принял резолюцию, в которой содержатся  рекомендации относительно ее внутренней структуры и функционирования. Европейская  дипломатическая служба – это одна из самых больших инноваций, введенных  Лиссабонским заключением.  
Европейский Парламент формально только высказывает свою мысль относительно создания и  функционирования новой дипломатической службы ЕС. Мадридское соглашение от 21  июня предусматривает, между прочим, надзор со стороны Европейского Парламента за  бюджетом ЕСВД, принцип географического равновесия во время создания корпуса дипломатов ЕС, а  также принципы отбора кадров. От лица Европейского Парламента переговоры проводили  депутаты Ельмар Брок (Elmar Brok, EPL, DE), Трать Верхофштадт (Guy Verhofstadt, ALDE, BE) и  Роберто Гуалтиэри (Roberto Gualtieri, S&D, IT).  60% из них должны быть служащими ЕС. По крайней мере 60% всех работников категории AD в дипломатической службе должны быть служащими, для которых ЕС является местом постоянной работы. Когда ЕСВД уже будет иметь полную способность своей деятельности, персонал из государств-членов должен составлять худо-бедно одну треть всего  персонала ЕСВД, который принадлежит к функциональной группе AD.
Набор к ЕСВД нужно проводить на основе компетенции так, чтобы при этом гарантировать соответствующее  географическое и половое равновесие. Персонал ЕСВД должен состоять с граждан  каждого государства-члена ЕС. Пересмотр кадров, запланированный на 2013 г., будет иметь цель  выравнивания вероятных диспропорций. В случае отсутствия равновесия между представителями государств будут примененны меры, которые отвечают  механизму квот, который был введен в 2004 г., когда происходило трудоустройство служащих новых государств-членов.

Расположение и организация ЕСВД будет расположена в Брюсселе. Ее центральная администрация будет состаять с 136 бывших делегаций Европейской Комиссии во всем мире. Центральная администрация будет создана в форме генеральных дирекций, которая будет отвечать за все географические районы, а также за многосторонние дела.

Политическая и бюджетная ответственность ЕСВД, с политической и финансовой точки зрения, будет отчитываться перед Европейским Парламентом,  а Парламент будет утверждать бюджет этой службы. Европейская Комиссия будет отвечать за  выполнения оперативного бюджета дипломатической службы. С этой целью в бюджете Комиссии будет создан новый раздел Х «Европейская служба внешних действий».